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　　法制周報(bào)·新湖南記者 王薇

　　“僵尸企業(yè)”曾是困擾攸縣高新園區(qū)發(fā)展的一個(gè)“頑疾”，它造成了一連串債務(wù)糾紛問(wèn)題，導(dǎo)致攸縣園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢。

　　今年4月22日至6月19日，省委巡視組對(duì)攸縣開(kāi)展了常規(guī)巡視。接受“政治體檢”以來(lái)，攸縣嚴(yán)格對(duì)照整改清單，全面扎實(shí)推進(jìn)整改，有力地推進(jìn)了工作，推動(dòng)了攸縣高質(zhì)量發(fā)展。

　　開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)

　　騰退僵尸企業(yè)

　　“攸縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)在高新區(qū)，要不斷創(chuàng)新機(jī)制、破解難題、優(yōu)化環(huán)境，釋放速度的力量，搶占發(fā)展制高點(diǎn)?！笨h委書(shū)記康月林強(qiáng)調(diào)。

　　2019年，攸縣高新區(qū)發(fā)展迎來(lái)了新契機(jī)。經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)，攸縣高新區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行新一輪調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，總體面積將擴(kuò)大近1.5倍。此次調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，著眼未來(lái)發(fā)展需要，對(duì)發(fā)展目標(biāo)、用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面進(jìn)行了修改完善，從而推動(dòng)園區(qū)跨越式發(fā)展。其中攸州工業(yè)園遠(yuǎn)期規(guī)劃面積為14.61平方公里，重點(diǎn)發(fā)展新型化工、電子信息等產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園遠(yuǎn)期規(guī)劃面積為16.6平方公里，主要發(fā)展新型建材、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

　　攸縣高新區(qū)依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源優(yōu)勢(shì)，已形成以新型化工、新型建材、電子信息為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以食品醫(yī)藥、機(jī)械裝備制造為支撐產(chǎn)業(yè)，以煤電能源綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)配套的“3+2+1”產(chǎn)業(yè)布局。

　　攸縣高新區(qū)將建設(shè)約10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房及配套物業(yè)設(shè)施，在建標(biāo)廠根據(jù)已簽約擬入駐企業(yè)要求，采取單獨(dú)設(shè)計(jì)和個(gè)性化定制。對(duì)于創(chuàng)新標(biāo)廠建設(shè)方式，提升園區(qū)承載能力，完善基礎(chǔ)配套，具有十分重要的意義。與此同時(shí)，園區(qū)大力引進(jìn)社會(huì)資本參與園區(qū)標(biāo)廠建設(shè)，已有深圳等地公司有意來(lái)園投資建設(shè)標(biāo)廠。在開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的同時(shí)，攸縣高新區(qū)還大力開(kāi)展僵尸企業(yè)清理，加快盤(pán)活低效和閑置土地，全力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，取得了較大成效。

　　一手抓國(guó)有資產(chǎn)的高效率運(yùn)用，一手抓“僵尸企業(yè)”清理退出和治理“重生”。截至9月底，攸縣高新區(qū)已完成騰地386.1畝、土地報(bào)批397.1畝，項(xiàng)目融資8.5億元，新建標(biāo)廠完成6.9萬(wàn)平方米、竣工標(biāo)廠4.1萬(wàn)平方米。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　企業(yè)特派員一對(duì)一“跑腿”

　　代表企業(yè)談判，幫企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，60歲的胡湘貴是縣林業(yè)局干部，作為政府特派員專(zhuān)門(mén)為株洲地博光電材料有限公司“跑腿”。最?lèi)?ài)釣魚(yú)的老胡今年只休息了7天，他把更多的時(shí)間留給了地博。正是看到了當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的變化，來(lái)自昆山的地博將企業(yè)核心工廠和研發(fā)中心搬到攸縣。

　　湖南優(yōu)多新材料科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：優(yōu)多新材料)全新的廠房已經(jīng)建成，工作人員正在加緊安裝調(diào)試生產(chǎn)線。

　　優(yōu)多新材料是一家成立于東莞的高分子新材料企業(yè)，主要生產(chǎn)遮蔽膠帶、硅膠膠帶、耐高溫保護(hù)膜等產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于光電子業(yè)、新能源電池及手機(jī)制造業(yè)等高科技行業(yè)。

　　公司董事長(zhǎng)李正喜是攸縣人，在株洲“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”招商引資活動(dòng)中，有著濃厚故鄉(xiāng)情懷的他回到攸縣投資，創(chuàng)辦企業(yè)?！肮咀畲蟮目蛻艉纤{(lán)思科技有限公司，距離廠區(qū)不到200公里，產(chǎn)品能在兩小時(shí)內(nèi)送達(dá)，節(jié)約了運(yùn)輸成本”。

　　真正留住李正喜的，除了產(chǎn)業(yè)鏈吸引，還有高新區(qū)的配套服務(wù)?！爱?dāng)時(shí)我們收購(gòu)一家倒閉的板材廠，在舊址上進(jìn)行改造，接手‘僵尸企業(yè)’現(xiàn)有資產(chǎn)，還能讓公司提前半年開(kāi)工生產(chǎn)，大大節(jié)約了批地建設(shè)新廠房的時(shí)間成本。”李正喜說(shuō)，高新區(qū)管委會(huì)從各方面為企業(yè)提供最大便利，如員工子女上學(xué)以及配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投產(chǎn)初期及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

　　今年以來(lái)，攸縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)正式獲批省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，并進(jìn)行了新一輪調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)。1月-10月，園區(qū)共引進(jìn)臻誠(chéng)科技、復(fù)禾暉新材、碩泰新材、華純科技和斯多瑞科技等5家投資過(guò)億的高分子新材料企業(yè)。截至目前，攸縣園區(qū)已擁有高新企業(yè)15家，投資總額達(dá)44.62億元。

　　“下一步我們將繼續(xù)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，著力推進(jìn)高分子產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈建設(shè)，全力打造一個(gè)省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)有規(guī)模有特色有影響的產(chǎn)業(yè)集群，努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子?！笨翟铝终f(shuō)。

作者：王薇

責(zé)編：廖悠悠

來(lái)源：法制周報(bào)